對(duì)美國(guó)政治家來(lái)說(shuō)，中國(guó)主導(dǎo)敏感尖端技術(shù)的潛力是未來(lái)幾十年最大的地緣政治威脅之一。中國(guó)同樣擔(dān)心美國(guó)會(huì)阻撓其崛起，據(jù)悉中國(guó)在本周將公布提高自給率的計(jì)劃。

在中國(guó)立法機(jī)構(gòu)的年度會(huì)議上，將批準(zhǔn)一項(xiàng)五年政策藍(lán)圖，以減少計(jì)算機(jī)芯片等關(guān)鍵零部件對(duì)西方的依賴(lài)，同時(shí)還將大舉押注從氫能汽車(chē)到生物技術(shù)等新興技術(shù)。推動(dòng)調(diào)動(dòng)數(shù)萬(wàn)億美元的資金可能會(huì)幫助中國(guó)在這十年超越美國(guó)成為世界最大經(jīng)濟(jì)體，并鞏固習(xí)近平將中國(guó)變成超級(jí)大國(guó)的目標(biāo)。

美國(guó)加州大學(xué)圣地亞哥分校教授、世界頂級(jí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究者之一Barry Naughton說(shuō)：

"最重要的是野心之大--這比日本、韓國(guó)或美國(guó)所做過(guò)的任何事情都要大，野心是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)通過(guò)技術(shù)革命的關(guān)口。"

發(fā)展最先進(jìn)技術(shù)的競(jìng)賽正在激起美中兩國(guó)的緊張關(guān)系，此前幾十年的一體化提高了全球的生活水平。現(xiàn)在，這兩個(gè)國(guó)家都以在戰(zhàn)略領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)自給自足為目標(biāo)，每個(gè)國(guó)家都因擔(dān)心對(duì)方想要顛覆自己的政治制度而火上澆油。一個(gè)將言論自由和民主視為繁榮的關(guān)鍵 另一個(gè)則將一黨專(zhuān)政置于個(gè)人自由之上以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，這不僅僅是改善中國(guó)14億人民的生活。表明中國(guó)能夠在引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)方面發(fā)揮成功的作用，尤其是在美國(guó)總統(tǒng)特朗普(Donald Trump)政府試圖破壞其執(zhí)政合法性，摧毀華為技術(shù)有限公司(Huawei Technologies Co.)和中國(guó)最大的微芯片制造商中芯國(guó)際集成電路有限公司(Semiconductor Manufacturing International Corp.)等國(guó)家冠軍之后。

北京迅速控制了COVID-19，北京對(duì)其政治制度的信心有所增強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)測(cè)，今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)將擴(kuò)張8.3%，而美國(guó)為4.1%。"疫情再次證明了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。"

但美國(guó)現(xiàn)在正在尋找盟友，以幫助挫敗他們的愿望，既要拒絕北京獲得關(guān)鍵技術(shù)，又要加強(qiáng)自己的戰(zhàn)略物資供應(yīng)。上周，美國(guó)總統(tǒng)拜登宣布對(duì)半導(dǎo)體、藥品、稀土金屬和高容量電池進(jìn)行廣泛的供應(yīng)鏈審查，這是超越中國(guó)的更廣泛計(jì)劃的一部分，其中包括2萬(wàn)億美元的基礎(chǔ)設(shè)施支出。

"如果我們不采取行動(dòng)，他們就會(huì)吃掉我們的午餐。"

拜登在2月與中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人舉行首次通話后告訴記者。歐盟貿(mào)易專(zhuān)員瓦爾蒂斯-多姆布羅夫斯基斯(Valdis Dombrovskis)單獨(dú)強(qiáng)調(diào)了對(duì)北京給予中國(guó)企業(yè)不公平優(yōu)勢(shì)的擔(dān)憂(yōu)，他上個(gè)月告訴彭博電視臺(tái)，該集團(tuán)將與美國(guó)合作應(yīng)對(duì)來(lái)自 "中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)模式 "的挑戰(zhàn)。

全球投資者正密切關(guān)注周五開(kāi)始的全國(guó)人大會(huì)議，會(huì)議將持續(xù)約一周時(shí)間。雖然共產(chǎn)黨已經(jīng)表明它可以迅速輸送數(shù)十億美元來(lái)控制太陽(yáng)能和電動(dòng)汽車(chē)等新興行業(yè)的供應(yīng)鏈。

他們將概述未來(lái)12個(gè)月保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的計(jì)劃，其中可能包括刺激消費(fèi)的新措施，盡管他沒(méi)有給出連續(xù)兩年的官方增長(zhǎng)目標(biāo)。也許更重要的是，這次立法會(huì)議還將透露開(kāi)發(fā)30多項(xiàng)中國(guó)目前無(wú)法生產(chǎn)的 "扼制 "技術(shù)的長(zhǎng)期計(jì)劃細(xì)節(jié)，從芯片制造設(shè)備到手機(jī)操作系統(tǒng)再到飛機(jī)設(shè)計(jì)軟件。

由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)模式的效率正在減弱，而中國(guó)經(jīng)濟(jì)模式一直依靠將信貸引導(dǎo)到房地產(chǎn)投資和基礎(chǔ)設(shè)施中來(lái)支撐增長(zhǎng)，因此對(duì)技術(shù)的關(guān)注更為迫切。然而，隨著城市化進(jìn)程放緩，房屋銷(xiāo)售達(dá)到頂峰，地方政府也在努力尋找可行的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，中國(guó)政府必須利用技術(shù)來(lái)提高生產(chǎn)力，以實(shí)現(xiàn)2035年經(jīng)濟(jì)規(guī)模在2020年基礎(chǔ)上翻番的目標(biāo)。

一個(gè)值得關(guān)注的關(guān)鍵數(shù)字是研發(fā)支出。當(dāng)局預(yù)計(jì)將公布一個(gè)目標(biāo)，該目標(biāo)將與美國(guó)的年支出相當(dāng)或超過(guò)美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的3%左右。更多的經(jīng)費(fèi)將分配給國(guó)家資助的研究，中國(guó)科技部將宣布?xì)淠堋㈦妱?dòng)汽車(chē)和超級(jí)計(jì)算等優(yōu)先領(lǐng)域。

支出戰(zhàn)略

根據(jù)美國(guó)加州大學(xué)圣地亞哥分校諾頓的估計(jì)，從2014年到2019年，中國(guó)政府在一系列風(fēng)險(xiǎn)投資基金中至少籌集了6.7萬(wàn)億元人民幣（1萬(wàn)億美元），用于入股高科技公司。中國(guó)已經(jīng)宣布計(jì)劃從2020年到2025年投資1.4萬(wàn)億美元用于高科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從人工智能到5G基站再到高速鐵路。

美國(guó)華盛頓戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心的研究員Jude Blanchette說(shuō)：

"如果這一切最終確實(shí)得到了回報(bào)，他們能夠設(shè)計(jì)出一個(gè)更加集中引導(dǎo)的增長(zhǎng)模式，那么中國(guó)將克服國(guó)內(nèi)面臨的一長(zhǎng)串挑戰(zhàn)，如果國(guó)家主導(dǎo)的模式像許多人認(rèn)為的那樣沒(méi)有成效，那么中國(guó)將浪費(fèi)一代人的資本去追求中央計(jì)劃的技術(shù)創(chuàng)新夢(mèng)想。"

中國(guó)的成功記錄好壞參半。北京心目中的生物技術(shù)就是一個(gè)例子，十年前中國(guó)幾乎不存在生物技術(shù)，在最近的五年計(jì)劃中，生物技術(shù)被指定為 "戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)"。根據(jù)麥肯錫的數(shù)據(jù)，從2016年到2020年，開(kāi)發(fā)創(chuàng)新藥物的中國(guó)上市公司的市值從10億美元上升到2170億美元。2019年，首個(gè)中國(guó)研發(fā)的癌癥治療方法在美國(guó)獲批。

中國(guó)一直在努力的主要領(lǐng)域是芯片制造，其頂級(jí)公司仍然落后于全球競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手至少5年。據(jù)彭博新聞社9月報(bào)道，中國(guó)的五年計(jì)劃將包括促進(jìn)半導(dǎo)體融資的措施，對(duì)待該行業(yè)的態(tài)度就像曾經(jīng)優(yōu)先建設(shè)其原子能力一樣。

但并不能保證它一定會(huì)奏效--而且國(guó)家引導(dǎo)的投資雪崩有可能催生壞賬，破壞中國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。去年就嘗到了這種可能性的滋味，當(dāng)時(shí)國(guó)有的清華融通集團(tuán)有限公司（Tsinghua Unigroup Co.）在芯片生產(chǎn)方面的投資未能得到回報(bào)，其25億美元的債務(wù)違約轟動(dòng)了金融市場(chǎng)。

'黑暗風(fēng)暴云'

為了減少浪費(fèi)，中國(guó)政府已經(jīng)表示，將繼續(xù)主要依靠私營(yíng)公司，通過(guò)稅收減免、對(duì)初創(chuàng)企業(yè)的直接投資以及在有前景但陷入財(cái)務(wù)困境的公司中持有少數(shù)股權(quán)來(lái)實(shí)現(xiàn)其技術(shù)目標(biāo)。北京還希望特斯拉公司等外國(guó)公司提供更多投資，只要它們有助于實(shí)現(xiàn)提升中國(guó)技術(shù)的目標(biāo)。

哈佛商學(xué)院副教授Meg Rithmire稱(chēng)，雖然西方認(rèn)為中國(guó)的野心是一種威脅，但北京推動(dòng)實(shí)現(xiàn)自給自足主要是中共的一種防御性舉措。她說(shuō)：

"如果中共認(rèn)為地平線上沒(méi)有黑暗的風(fēng)暴云。我不認(rèn)為他們會(huì)下這么重的手。這是一種風(fēng)險(xiǎn)管理的心態(tài)。"