人民網(wǎng)石家莊3月22日電（袁志廣）為加快河北省應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)應(yīng)急突發(fā)事件的產(chǎn)業(yè)支撐能力，近日，河北省政府正式印發(fā)了《河北省應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2020-2025）》（以下簡稱《規(guī)劃》）。

根據(jù)該《規(guī)劃》，到2025年，河北省應(yīng)急產(chǎn)業(yè)規(guī)模實(shí)現(xiàn)爆發(fā)式增長，創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)，基本形成完備的應(yīng)急產(chǎn)業(yè)體系。河北將深入推進(jìn)2個(gè)特色突出的唐山開平、張家口懷安2個(gè)國家應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)﹔打造6個(gè)省級應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地﹔壯大20個(gè)營業(yè)收入超百億元的應(yīng)急產(chǎn)業(yè)特色集群，形成“2+6+20”的產(chǎn)業(yè)格局。

據(jù)介紹，應(yīng)急產(chǎn)業(yè)是為突發(fā)事件預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測與預(yù)警、處置與救援提供專用產(chǎn)品和服務(wù)的產(chǎn)業(yè)。近年來，河北省應(yīng)急產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大、產(chǎn)業(yè)不斷聚集、龍頭引領(lǐng)增長、應(yīng)急服務(wù)體系日趨完善的良好局面。

統(tǒng)計(jì)顯示，2018年河北省涉及應(yīng)急產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)1100余家，應(yīng)急產(chǎn)品共計(jì)3000余種，涵蓋了國家13類標(biāo)志性應(yīng)急產(chǎn)品和服務(wù)，形成了張家口市懷安縣、唐山市開平區(qū)兩個(gè)國家應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地和石家莊市鹿泉區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)、唐山市高新區(qū)智能機(jī)器人等多個(gè)省級產(chǎn)業(yè)集群。

在應(yīng)對新冠肺炎疫情防控中，河北眾多企業(yè)開足馬力生產(chǎn)醫(yī)用防護(hù)服、防疫藥品等疫情防控急需物資，展現(xiàn)了河北發(fā)展應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的巨大潛力。

2020年是我國實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的收官之年，同時(shí)也是開啟國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程的新起點(diǎn)。隨著京津冀協(xié)同發(fā)展等國家戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，以及應(yīng)對新冠肺炎疫情等事件的需要，為河北發(fā)展應(yīng)急產(chǎn)業(yè)提供了機(jī)遇。

據(jù)了解，眼下全球應(yīng)急產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模呈現(xiàn)持續(xù)上升態(tài)勢，預(yù)計(jì)到2025年將突破1.5萬億美元。我國是世界上自然災(zāi)害最為嚴(yán)重的國家之一，各類生產(chǎn)、民生、城市、安防等領(lǐng)域的應(yīng)急需求旺盛，為河北發(fā)展應(yīng)急產(chǎn)業(yè)提供了可能。

為此，《規(guī)劃》中提出，河北將以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚，通過營造產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好生態(tài)，培育經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)，從而將河北打造成為“服務(wù)京津冀、輻射全國、走向國際”的應(yīng)急產(chǎn)業(yè)新高地。

根據(jù)該《規(guī)劃》，新型應(yīng)急通信指揮裝備、高可靠風(fēng)險(xiǎn)防控與安全防護(hù)產(chǎn)品、智能無人應(yīng)急救援技術(shù)裝備以及突發(fā)事故處置專用裝備等九大類將成為河北應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)。

據(jù)介紹，河北將通過加快應(yīng)急產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、推進(jìn)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、培育應(yīng)急產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢骨干企業(yè)、強(qiáng)化應(yīng)急產(chǎn)業(yè)國際交流合作等方法，通過激發(fā)市場主體發(fā)展應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力，打造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

附：《河北省應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2020-2025）》發(fā)展重點(diǎn)

（一）新型應(yīng)急通信指揮裝備。堅(jiān)持智能化、小型化、便攜化發(fā)展方向，開發(fā)集融合、協(xié)同、可視等多功能為一體的應(yīng)急指揮通信技術(shù)裝備。推動(dòng)石家莊信息產(chǎn)業(yè)園應(yīng)急通信裝備集聚發(fā)展，加快推動(dòng)北斗綜合位置云服務(wù)平臺(tái)、北斗海洋信息化系統(tǒng)、應(yīng)急平臺(tái)綜合應(yīng)用系統(tǒng)等研發(fā)，建立面向綜合應(yīng)急救援的應(yīng)急通信與指揮調(diào)度平臺(tái)﹔推動(dòng)重大自然災(zāi)害的應(yīng)急通信便攜裝備、便攜指揮裝備、災(zāi)害事故現(xiàn)場自組網(wǎng)通信裝備、災(zāi)害事故現(xiàn)場感知裝備、寬窄帶融合數(shù)字集群通信裝備、小型高度集成衛(wèi)星通信裝備等應(yīng)急指揮通信裝備研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。

（二）高精度應(yīng)急預(yù)測預(yù)警裝備。堅(jiān)持?jǐn)?shù)字化、智能化、精準(zhǔn)化發(fā)展方向，發(fā)揮現(xiàn)有創(chuàng)新資源優(yōu)勢，開發(fā)一批高精度預(yù)測預(yù)警裝備產(chǎn)品。加快中石油地球物理勘探徐水基地、唐山市高新區(qū)智慧應(yīng)急裝備產(chǎn)業(yè)園等基地（園區(qū)）建設(shè)，發(fā)展預(yù)警預(yù)測和災(zāi)害預(yù)測裝備，突出發(fā)展防旱抗汛、森林草原火災(zāi)蟲害、地震臺(tái)站觀測、泥石流地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測等自然災(zāi)害預(yù)測探測裝備﹔礦山監(jiān)測及災(zāi)害預(yù)報(bào)、危險(xiǎn)化學(xué)品全程動(dòng)態(tài)監(jiān)控、特種設(shè)備安全監(jiān)控管理、環(huán)境污染應(yīng)急監(jiān)控預(yù)警、關(guān)鍵介質(zhì)放射性監(jiān)控、車輛放射性物質(zhì)監(jiān)控等公共安全監(jiān)測預(yù)警裝備。

（三）高可靠風(fēng)險(xiǎn)防控與安全防護(hù)產(chǎn)品。堅(jiān)持?jǐn)?shù)字化、規(guī)模化、系列化的發(fā)展方向，圍繞家庭防護(hù)、公共衛(wèi)生防護(hù)、生態(tài)環(huán)境防護(hù)、社會(huì)公共安全防護(hù)等領(lǐng)域，開發(fā)先進(jìn)、適用、安全、高可靠的應(yīng)急防護(hù)新產(chǎn)品，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。壯大石家莊醫(yī)療防護(hù)、涿州健康防護(hù)、滄州防護(hù)關(guān)鍵原輔料產(chǎn)業(yè)，加快遷安防震減災(zāi)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，建成集研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、安裝于一體的防震減災(zāi)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新園區(qū)﹔加快邢臺(tái)寧晉、滄州河間、石家莊晉州電線電纜集群發(fā)展，在耐火、阻燃、耐高溫電線電纜技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面形成比較優(yōu)勢﹔發(fā)展防護(hù)服、醫(yī)用口罩、防毒面具等防護(hù)產(chǎn)品及其關(guān)鍵原輔材料、數(shù)字化消防單兵裝備、燃爆防控技術(shù)裝備、高效智能消防員呼吸裝備、礦山井下緊急避險(xiǎn)裝備﹔滅火毯、高樓逃生繩﹔汽車安全系統(tǒng)、安全報(bào)警系統(tǒng)、煙霧逃生艙等裝備和產(chǎn)品。

（四）專用緊急醫(yī)學(xué)救援裝備和產(chǎn)品。堅(jiān)持智能化、便攜化、精密化的發(fā)展方向，引導(dǎo)企業(yè)加大創(chuàng)新力度，開發(fā)一批多樣化、標(biāo)準(zhǔn)化、高科技、高效能的專用緊急醫(yī)學(xué)救援裝備。加快石家莊生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群、秦皇島大健康產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展防控突發(fā)公共衛(wèi)生疫苗和藥品及家用應(yīng)急包、應(yīng)急救援止血系統(tǒng)、醫(yī)學(xué)急救藥械、公共場所公眾自救互救設(shè)備與設(shè)施、車載應(yīng)急箱等應(yīng)急醫(yī)療產(chǎn)品，呼吸機(jī)、負(fù)壓救護(hù)車、便攜式緊急醫(yī)學(xué)救援設(shè)備、便攜式/機(jī)動(dòng)式衛(wèi)生應(yīng)急后勤保障裝備、食用品安全快速監(jiān)測裝備、應(yīng)急水質(zhì)監(jiān)測裝備、衛(wèi)生應(yīng)急現(xiàn)場快速檢測及應(yīng)急消毒裝備等應(yīng)急裝備產(chǎn)品。

（五）特種交通應(yīng)急保障技術(shù)裝備。堅(jiān)持大型化、專業(yè)化、多功能化方向發(fā)展，加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)合作和成果轉(zhuǎn)化，培育壯大交通應(yīng)急技術(shù)裝備。加快中鐵十六局隧道施工機(jī)械裝備、綜合管廊施工設(shè)備等高端研發(fā)裝備基地建設(shè)，開發(fā)新一代多功能、高效率、高可靠性的應(yīng)急交通裝備。圍繞鐵路、公路、水路、山地、海上和航空等特種應(yīng)急交通運(yùn)輸重大需求，重點(diǎn)發(fā)展道路、橋梁、港口、機(jī)場等基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)、修復(fù)裝備，隧道救援車、架橋機(jī)、冰雪清除機(jī)械、環(huán)保型融雪劑等道路應(yīng)急搶通裝備﹔探測、滅火、救援、醫(yī)療等航空救援裝備﹔專業(yè)消防救助船舶、應(yīng)急救援船等水域救援裝備。

（六）重大消防礦山等搶險(xiǎn)救援技術(shù)裝備。堅(jiān)持輕型化、模塊化、智能化發(fā)展方向，加強(qiáng)對搶險(xiǎn)救援裝備重點(diǎn)難點(diǎn)的科研攻關(guān)，研發(fā)一批高效、精良的技術(shù)裝備。加快建設(shè)遵化安全應(yīng)急裝備產(chǎn)業(yè)園、樂亭建筑支護(hù)產(chǎn)業(yè)集群，重點(diǎn)發(fā)展特種消防成套處置裝備、應(yīng)急排澇關(guān)鍵技術(shù)及裝備、多功能化學(xué)偵檢消防裝備、大型工程救援裝備、智能火災(zāi)探測及滅火系統(tǒng)、水域水下救援裝備、電力應(yīng)急保障裝備、便攜機(jī)動(dòng)救援等裝備，打造集研發(fā)、生產(chǎn)制造、檢驗(yàn)檢測、培訓(xùn)演練等為一體的新型產(chǎn)業(yè)集群。

（七）智能無人應(yīng)急救援技術(shù)裝備。堅(jiān)持高端化、智能化、模塊化發(fā)展方向，加強(qiáng)人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、5G（第五代移動(dòng)通信技術(shù)）、AR/VR（虛擬現(xiàn)實(shí)/增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)）、北斗等新一代信息技術(shù)與應(yīng)急裝備的融合，開發(fā)一批智能無人應(yīng)急救援技術(shù)裝備研發(fā)，突破機(jī)器人應(yīng)急救援裝備核心關(guān)鍵技術(shù)。加快推進(jìn)鹿泉無人機(jī)產(chǎn)業(yè)基地、唐山機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園區(qū)、香河機(jī)器人小鎮(zhèn)等園區(qū)（基地）建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展消防救援、消防安全、公共安防、火災(zāi)偵查、填充支護(hù)、巷道清理、管道安裝、井筒巡檢、井下?lián)岆U(xiǎn)、應(yīng)急防爆、反恐排爆等機(jī)器人﹔現(xiàn)場勘察、人員搜索、物資投放、森林消防、水文探測、巡檢監(jiān)控、災(zāi)害評估等無人機(jī)。

（八）突發(fā)事故處置專用裝備。堅(jiān)持便攜化、信息化、快捷化的發(fā)展方向，加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)和成果孵化轉(zhuǎn)化。加快泊頭市環(huán)保設(shè)備產(chǎn)業(yè)集群，重點(diǎn)發(fā)展移動(dòng)式醫(yī)療垃圾快速處理裝備、禽類病原體無害化快速處理裝備、有害有毒液體快速處理技術(shù)裝備、移動(dòng)式可再生能源/水處理裝備、土壤/大氣/水污染快速處理裝備﹔應(yīng)急高空作業(yè)、大型爆破拆除、地下管網(wǎng)安全運(yùn)行監(jiān)控等裝備。

（九）新型應(yīng)急服務(wù)產(chǎn)品。堅(jiān)持專業(yè)化、社會(huì)化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展方向，圍繞提高突發(fā)事件保障能力、應(yīng)急處置能力和社會(huì)化服務(wù)能力，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等信息化手段，構(gòu)建多種形式的新型應(yīng)急服務(wù)保障體系。重點(diǎn)發(fā)展大氣環(huán)境、水污染、基礎(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)與信息安全等方面的風(fēng)險(xiǎn)評估服務(wù)、隱患排查服務(wù)、檢驗(yàn)檢測服務(wù)等應(yīng)急管理支撐服務(wù)，自然災(zāi)害防治、消防、安全生產(chǎn)、應(yīng)急測繪、安保等應(yīng)急專業(yè)技術(shù)服務(wù)，緊急醫(yī)療、交通救援、工程搶險(xiǎn)、安全生產(chǎn)等應(yīng)急救援社會(huì)化服務(wù)。著重培育產(chǎn)業(yè)研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)技術(shù)交易、安全培訓(xùn)、應(yīng)急安全體驗(yàn)館、災(zāi)后心理康復(fù)疏導(dǎo)及恢復(fù)、應(yīng)急旅游體驗(yàn)等服務(wù)。